星期二, 7月 19, 2005

大學發展的優先順序是什麼

新聞:
陳水扁總統在大學博覽會開幕時表示,隨著大學院校數量擴充,政府整體高等教育的投資,也呈現大幅成長,自九十年到九十三年,成長超過百分之十七。未來五年,還將投資五百億元,集中資源,獎勵拔尖,希望在十年內至少有一所大學躋身世界前一百大之列。依據此種說法,似乎高等教育經費充裕,品質正全面提升,同時,亦兼顧「發展國際一流大學」,但事實上,高等教育卻因經費不足,品質正逐漸沉淪之中。 近年來,大學數目遽增,學生也以倍數成長,但經費並沒有比例的提升,以致學生單位成本正逐年下降中。每生單位成本在八十五年時為二十萬餘元,但到九十一年卻已降到十四萬餘元,降幅高達百分之三十以上。經費不足,學術水準與教育品質日漸低落是必然的結果。學校為了增加財源,不得不調漲學費,結果卻讓許多學生「考得上,讀不起」,造成了弱勢族群的「複製」現象。 如果政府經費充裕,整體學術水準提升,投注額外的經費獎勵拔尖,實在無可厚非,但在整體經費拮据的情況下,當務之急應是提供更多的經費,全面提升大學的品質,幫助弱勢的學生就讀,錦上添花似的「發展國際一流大學」,似乎就有待斟酌了。

分析:
我國的教育似乎有頭重腳輕的現象。如果以現有的國家經費來看,把教育資源投注在高等教育上,那麼其他等級的教育就會被排擠了。教育資源就是那麼多,如果大家都搶著要,請政府多關心基層教育的聲音。尤其是初等教育,更是不應被忽略的一環。以現在國中國小教育甄試的難度來看,國中小的師資水準是沒有問題。但問題是國中小的軟硬體有跟著升級嗎?以本校為例,學校的電腦軟體還是用WIN98,教室的設備跟不上教學。
而且現在大學教育普及對人力資源的水準有提升嗎?對弱勢學生有照顧到嗎?為何許多人都要報考軍警學校,學生單位成本下降,所學到的教學品質更低,大學教師忙研究比教學重要。現在政府還要提高高等教育經費,我覺得真是本末到置。

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